The Development of the Asylum Law and Refugee Protection Regimes in Portugal, 1975–2017

Résumé

Cet article examine l’élaboration, au Portugal, de la législation concernant les politiques relatives au droit d’asile et aux réfugiés. Cet examen débute en 1975, année du rétablissement de la démocratie dans le pays à la suite de la Révolution des Œillets en 1974, et s’arrête en 2015, année où débute la crise européenne de l’asile. Il s’agit pour nous de discuter si, au cours de cette période, les politiques établies signent un régime d’ouverture, dans une perspective intégrationniste, ou si elles déclarent un régime fermé, signant une position exclusiviste ; en d’autres termes, si le système d’asile promeut une politique active d’accueil et d’intégration des réfugiés, ou si les politiques poursuivies ont pour objectif de limiter l’accès des réfugiés aux frontières de l’État. Pour comprendre l’élaboration de ces politiques, nous analysons les chiffres de demandes d’asile et les lois sur l’asile en essayant de comprendre les principales circonstances contextuelles qui les infuencent, en l’occurrence l’intégration du Portugal à l’Union européenne.